Оформление административного отпуска без сохранения заработной платы

Содержание

Заявление на административный отпуск без сохранения заработной платы в 2019 году

Оформление административного отпуска без сохранения заработной платы

Каждому работнику в соответствии с нормами закона предоставлено право не только на труд, но и на отдых, и при этом в порядке ст.114 ТК РФ на протяжении отпуска за работником сохраняется и должность, и средний заработок, в то время как административный предоставляется без оплаты, учитывая, что данный период времени предусмотрен не для отдыха от непосредственных обязанностей, а для решения проблем личного характера.

К примеру, у работника может заболеть близкий родственник или возникнет необходимость в оформлении каких-либо документов, которые можно сделать только в других учреждениях и, конечно, в рабочее время, либо может приехать теща и ее нужно будет встретить, или понадобится присутствие на родительском собрании.

Так в частности, согласно норм, определенных ст.128 ТК РФ, сотрудник имеет право подать заявление с просьбой об освобождении от непосредственных обязанностей на рассмотрение руководителя в любое время.

Также в порядке федерального законодательства такой вид освобождения от работы, но уже в качестве льготы, предусмотрен и для некоторых категорий тружеников, которые заслужили право на дополнительный отдых посредством многолетнего труда либо особой специфики занятости, что актуально для тех же государственных служащих, которым отпуск предоставляется в порядке ФЗ №79.

В силу ст.21 ТК РФ служащим, занятым в режиме официального трудоустройства, гарантировано право на отдых, который заключается в предоставлении следующих периодов:

  • междусменном;
  • еженедельном;
  • ежегодном.

При этом в рамках ст.128 ТК РФ наряду с вышеперечисленными периодами труженикам предоставлено право использования и административного отпуска.

Что это такое?

Наименование «административный отпуск» введено в повседневное общение не так давно, и большинство людей оговоренный период отпуска по-прежнему называют отпуск за свой счет или без сохранения зарплаты, что собственно действительности и соответствует.

Указанный отпуск оплате не подлежит, хотя и подразумевает полное освобождение от обязанностей на срок, который достигнут по согласованности с руководством компании, либо установлен законом в ряде отдельных случаев.

Нормы ТК РФ

В силу ст.128 ТК РФ оформление освобождения от работы возможно по следующим основаниям:

  • по договоренности с дирекцией, к примеру, в связи с возникновением срочных семейных проблем;
  • по закону в качестве дополнительной трудовой гарантии, что актуально для тех же ветеранов боевых действий либо сотрудниц с маленькими детьми;
  • по иным основаниям, отдельно регламентированных нормами ТК РФ, к примеру, в отношении тех же совместителей;
  • по условиям договора, принятого коллективно.

Основные моменты

В данном разделе разберемся в основных терминах и понятиях, назначении заявления на отпуск, а также в законодательном регулировании предоставления безоплатного отпуска гражданину.

Разберемся, как составляется заявление на административный отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ.

Необходимые термины

Отпуск без выплаты заработка – вид отпускного периода, установленного ст. 128 ТК РФ. В большинстве случаев такой период предоставляется по просьбе и заявке человека, а для некоторых лиц и обстоятельств в законодательном акте прописана обязанность работодателя отпустить человека в неоплачиваемый отпуск.

Назначение документа

Случаются ситуации, семейные обстоятельства (к примеру, проводы в армию, карантин в детском садике), при возникновении которых человек вынужден просить у руководства отпуск без сохранения заработка.

Руководство вправе одобрить такое заявление либо отказать сотруднику. При позитивном решении продолжительность освобождения от выполнения должностных обязанностей определяется на основании соглашения сторон.

Работник подает начальству письменное заявление с четко указанным типом отпуска, оснований для его выделения, даты его начала и завершения, прописывает общее число дней.

Если начальство принимает позитивное решение и отпускает работника в отпуск, тогда на базе заявления выдается приказ стандартизированной формы № Т-6.

Рассмотрим категории граждан и ситуации, которым наниматель не имеет права отказать в выделении отпускного периода без сохранения зарплаты:

  • рождение ребенка или кончина родственника;
  • сотрудник имеет группу инвалидности или является ветераном ВОВ;
  • работник является пенсионером по старости;
  • человек является родителем или супругом военнослужащего или сотрудника военных силовых структур, который погиб при исполнении служебного долга или в результате болезни;
  • работник параллельно с работой учится в высшем учебном заведении;
  • у работника есть один или более детей до 14 лет;
  • несовершеннолетний ребенок работника имеет группу инвалидности;
  • работник является матерью-одиночкой с присвоенным соответствующим статусом и воспитывает самостоятельно несовершеннолетнего ребенка;
  • работник выступает доверенным лицом политпартии или кандидата;
  • человек является инвалидом войны.

В этих и иных, прописанных в законодательстве ситуациях, работодатель обязан утвердить заявление сотрудника на неоплачиваемый отпуск и издать приказ или распоряжение.

Нормативная база

Административный неоплачиваемый отпуск регулируется ст. 128 ТК РФ. Законом предусмотрены случаи и обстоятельства с указанием числа календарных дней, на которые выделяется неоплачиваемый отпуск.

Также указываются причины, когда руководитель обязан одобрить отпуск работника. Также в законе указаны категории работников, которым отпуск без оплаты заработка должен выделяться в любом случае.

Получив письменное заявление таких граждан, работодатель обязан выдать приказ об отпуске за свой счет такого человека.

ТК РФ предусматривает пять типов отпуска, для каждого способом инициирования является написание заявления на имя руководства.

В заявлении прописывается просьба сотрудника о предоставлении отпуска, его длительность, и в данном случае обоснованная причина для его одобрения.

Причины, когда нужно его брать

В силу норм закона любой период освобождения от труда предполагает очередность либо определенную последовательность с учетом режима занятости на предприятии, что актуально для того же ежегодного отдыха и плановых выходных.

При этом в отношении админотпусков плановый режим не предусмотрен в связи с тем, что отпуск без содержания предоставляется по необходимости, при наличии веских причин, о которых в ряде случаев не только указывается в заявлении, но и подтверждается документально.

Что представляет собой административный отпуск сотрудника

Предоставить ли отпуск без содержания – право работодателя. Только он оценивает уважительность причин, указанных в заявлении работника, а значит только он и решает, стоит ли отпустить трудящегося на отдых.

Однако есть ряд случаев, когда работодатель обязан предоставить отпуск без содержания. Такие случаи закреплены в ч.2 ст.128 ТК РФ, в частности, это случаи рождения детей, смерти родственников, нахождение на пенсии и т.д., причем этот перечень не исчерпывающий.

Статья 128 ТК РФ указывает и на наличие других случаев, установленных законом или коллективным договором, при которых предоставление отпуска без сохранения заработной платы обязательно. Для наглядности приведем дополнительный список категорий граждан, которым работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет, с указанием его продолжительности и основания:

  • Матери-одиночки и женщины с двумя и более детьми, родители малыша-инвалида – до 14 календарных дней на основании ст.263 ТК РФ по условиям кол.договора.
  • Ветераны ВОВ и боевых действий – до 35 календарных дней – на основании ст.16 ФЗ № 5 – по закону.
  • Ветераны труда – от 14 до 30 календарных дней – в силу регионального законодательства – по закону.
  • Педагоги – до 1 года – Приказ Минобрнауки от 31.05.2016 г. № 644 – по закону.
  • Работники МВД – 10 календарных дней – Ст.61 ФЗ №342 – по закону.
  • Военнослужащие – 10 календарных дней – Ст.11 ФЗ № 76 – по закону.
  • Гос.служащие – до года – п.15 ст.46 ФЗ №79 – по закону.
  • Мун. служащие – до года – Ст.21 ФЗ №25 – по закону.
  • Жены военных – разницы между отпусками женщины и ее мужа – ч.11 ст.11 ФЗ №76 – по закону.
  • Студенты – 15 календарных дней ст.173 ТК РФ – по закону.
  • Совместители – Разницы в отпусках по основному и доп. месту занятости – Ст.286 ТК РФ – по закону.

Таким образом, в федеральных законах и в коллективном договоре могут быть установлены дополнительные основания обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы, отказ в которых не допустим.

Так, за нарушение трудовых прав работника должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа от одной тысячи до пяти; на предприятие налагается штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти.

Читайте также  Оформление на двух работах официально

За повторные аналогичные нарушения ответственность ужесточается:

  1. для должностных лиц – путем увеличения размера штрафа до 10 тысяч либо дисквалификации до трёх лет;
  2. для юридических лиц – штраф увеличивается до семидесяти тысяч рублей.

При подаче заявления в трудовую инспекцию в обращении указывается факт нарушения прав и просьба о предоставлении ответа о результатах и предпринятых мерах.

При выявлении недочетов инспекция выносит предписание об устранении нарушений. В случае подачи заявления в прокуратуру, будет организована проверка по факту обращения.

В целом, принуждение сотрудника взять отпуск за свой счет считается нарушением руководителем законодательства и поводом для привлечения к рассмотрению вопроса трудовой инспекцией. Оно чревато вменением ответственности по статье 5.

Однако, в случае простоя из-за отсутствия у компании средств на выплату сотрудникам зарплаты и на обеспечение их работой управленец освобождается от ответственности, но обязан выплатить работникам не менее 2/3 от оклада за дни нахождения в административном отпуске (ст. 157 ТК).

Резюмируя вышеизложенное, можно сказать, что административный отпуск, в целом, регламентируется законодательством, но существуют моменты, которые требуют согласования с руководителем. Именно поэтому обе стороны трудовых взаимоотношений должны хорошо разбираться в этом вопросе.

Понятие административного отпуска не закреплено на законодательном уровне, но сам термин встречается в локальной документации: коллективных договорах, трудовых контрактах, соглашениях о предоставлении услуг.

Работодатель удовлетворяет требование отгула без сохранения оклада по инициативе сотрудника согласно ТК РФ под формулировкой «семейные обстоятельства или прочие уважительные причины». Закон перечисляет 3 легитимных повода для его предоставления:

  • свадьба;
  • кончина родственника;
  • рождение малыша (в этом случае административный отпуск по инициативе работника предоставляется, как правило, мужчинам — женщинам полагается оплачиваемый по беременности и родам).

Если инициатором является работодатель, закон рассматривает принудительное отправление подчиненного на длительный отдых за свой счет как основание для обращения в трудовую инспекцию. Такие действия квалифицируются по ст. 5.

27 кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), могут повлечь за собой привлечение к уплате штрафов: 1 000 – 5 000 р. для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – ИП), 30 000 – 50 000 р. для юридических лиц (далее – ЮЛ).

Если организация более не может ни обеспечить работой своих сотрудников, ни уплатить им зарплату, ее положение определяется как простой. Закон не квалифицирует его как нарушение прав подчиненных, но возлагает на предприятие обязанность по уплате не менее 2/3 от оклада каждому нанятому ЮЛ физическому лицу за вынужденный административный отпуск по инициативе работодателя.

Кодекс РФ об административных правонарушениях КоАП РФ):
ст. 5.27 Об ответственности за нарушения трудовых прав работников
Трудовой кодекс (ТК РФ):
ст. 128 Дает определение административному отпуску
ст. 173 О гарантиях работникам, совмещающим обучение в профильных образовательных учреждениях с работой
ст. 263 О дополнительных отпусках без сохранения зарплаты для ухода за ребенком
Федеральные законы:
ч. 6 ст. 21 ФЗ РФ от 02.03.2007 №25-ФЗ О порядке предоставления длительных отгулов за свой счет муниципальным служащим

Источник: https://impotencemeds.info/administrativnyy-otpusk-sokhraneniya-zarabotnoy-platy/

Административный отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работника, образец заявления, приказ, срок

Оформление административного отпуска без сохранения заработной платы

Разберемся, кому и когда положен административный отпуск, на какое максимальное количество дней можно отправить в него работника. Также вы узнаете, как корректно документально оформить такой вид отдыха.

В своей трудовой деятельности бухгалтер и кадровик имеют дело с разными видами отпускных периодов. Помимо основного и дополнительного отпуска, в период которых работник гарантированно получает оплату и может быть уверен в сохранении за ним рабочего места, существует так называемый административный отпуск без сохранения заработной платы. 

Внимание!
Работодатель обязан составить график отпускных на будущий год. О том, как оформляют этот документ вы можете узнать перейдя по ссылке.

Оформить любой вид отпуска корректными документами и правильно рассчитать отпускные выплаты, причитающиеся работникам, вы можете в специальном онлайн-сервисе от компании БухСофт: 

Оформить отпуск и рассчитать отпускные

Административный отпуск без сохранения заработной платы по инициативе сотрудника

Бывают ситуации, когда основной отпускной период уже использован, а работнику необходимы еще дни для решения каких-то вопросов. В этом случае он может составить заявление на административный отпуск без сохранения заработной платы. Законодательно существуют три причины, являющиеся действительно уважительными и которые можно указать в качестве причины освобождения от трудовых обязанностей.

  1. Узаконение брачных отношений.
  2. Рождение ребенка.
  3. Смерть близкой родни.

В каждом из этих случаев необходимо как минимум три дня, а если событие произошло в другом городе или стране, то и больше. Согласно трудовому законодательству, максимально работник может взять 5 дней за свой счет. Во всех этих случаях работодатель не имеет право отклонить просьбу сотрудника. 

Важно! 

Воспользоваться административным отпуском сотрудника по причине рождения ребенка может только мужчина, так как женщине предоставляется отпуск по беременности и родам. Хотя редко, но бывают ситуации, когда женщина предпочитает работать весь период беременности и берет за свой счет только необходимые для рождения ребенка дни. 

Все остальные причины, по которым можно попросить у работодателя дни за свой счет относятся к категории «семейные обстоятельства или иные уважительные причины». Здесь уже сам работодатель решает отпустить сотрудника или нет.

Всегда быть в курсе событий кадрового учета и не пропустить их вам поможет календарь кадровика от компании БухСофт:

Оформить отпуск работнику

Право на административный отпуск по инициативе сотрудника

Согласно статье 128 Трудового Кодекса существуют категории лиц, которые имеют право на безусловный отпускной период без содержания. Каковы бы ни были причины, руководитель должен удовлетворить ходатайство работника. В таблице 1 приведены категории лиц и число дней, на которые они могут рассчитывать при написании заявления на административный отпуск без сохранения заработной платы.

Таблица 1. Максимальное количество дней административного отпуска

Категория лиц Максимальный административный отпуск, дни
Участники ВОВ 35
Лица пенсионного возраста 14
Инвалиды любой группы 60
Супруги или родители военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших при выполнении должностных обязанностей 14

Важно! 

В течение года указанные в таблице 1 лица должны использовать положенные по закону дни.

Согласно статье 263 Трудового Кодекса также имеют право на неоплачиваемые дни отдыха работники, имеющие:

  • двух и более детей, не достигших 14-летнего возраста;
  • несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
  • ребенка до 14-ти лет, которого воспитывают в одиночку.

Во всех этих случаях работодатель должен лояльно относиться к заявлению на административный отпуск и предоставить его работнику сроком до 14 дней.

Для расчета отпускных выплат, причитающихся работнику, используйте удобный онлайн-калькулятор:

Рассчитать отпускные

 Есть еще одна категория лиц, которая имеет безусловное право на дни административного отпуска за свой счет, связанная с образовательной деятельностью. Данные по этой группе лиц приведены в таблице 2.

Таблица 2. Административный отпуск для учащихся

Категория лиц Длительность отпускного периода
Лица, сдающие вступительные экзамены 15 дней
Лица, посещающие подготовительные отделения организаций образовательного звена высшей категории для прохождения итоговой аттестации 15 дней
Лица, получающие образование по программам магистратуры, бакалавриата и прочее, по очной форме для преодоления промежуточной аттестации 15 дней в течение учебного года, 4 месяца для написания и защиты дипломной работы, месяц для сдачи гос экзаменов

Административный отпуск по инициативе работодателя 

С одной стороны, по закону наниматель не имеет права принудительно отстранить сотрудника от работы. Это является весомым аргументом для обращения в инспекцию по труду, а также основанием для начисления работодателю штрафов. Должностные лица и ИП могут быть оштрафованы на сумму от тысячи до пяти тысяч рублей. Организациям придется раскошелиться на 30-50 тысяч рублей.

Но с другой стороны, у работодателя может не быть возможности ни в обеспечении сотрудников работой, ни в выплате им заработной платы. В этом случае он освобождается от ответственности, но должен каждому сотруднику возместить 2/3 среднего заработка за все время его нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, согласно букве закона, работодатель не может отстранить сотрудника от работы без содержания. Если компания находится в стадии разорения, или наблюдается простой в связи с производственной необходимостью, то работники могут быть освобождены от выполнения трудовых обязанностей, но с обязательным выходным пособием.

Максимальный административный отпуск

Если работник подал запрос на предоставление ему дней за свой счет и работодатель удовлетворил его просьбу, то сроки отдыха также обсуждаются сторонами. При этом нужно учитывать, что максимального административного отпуска по срокам нет. Но есть риск потерять часть дней из оплачиваемого отпускного периода.

Это произойдет в том случае, если работник использует за год более четырнадцати календарных дней за свой счет. Каждый такой день не будет включаться в трудовой стаж и, соответственно, давать право на основной оплачиваемый отдых. Рассмотрим на примере.

Пример

Источник: https://www.BuhSoft.ru/article/1512-chto-takoe-administrativnyy-otpusk-i-kak-ego-oformit

Административный отпуск без сохранения заработной платы: основания предоставления, оформление

Оформление административного отпуска без сохранения заработной платы

Последние изменения: Июнь 2019

Ежегодно трудоустроенные граждане уходят в оплачиваемый отпуск длительностью на 28 календарных дней, однако иногда возникают личные обстоятельства, когда требуется отсутствовать на рабочем месте для решения важных вопросов. В отличие от оплачиваемых дней, гарантированных законодательством, административный отпуск без сохранения заработной платы предполагает обязательное согласование с руководством организации.

В рамках ТК, ст. 128, право отсутствовать в течение некоторого периода времени предоставляется по уважительным причинам. Однако на деле есть множество нюансов, когда работник вправе отсутствовать без сохранения оплаты труда, даже если руководитель этого не желает.

Читайте также  Оформление отгула за ранее отработанное время

Какими могут быть основания для отсутствия

По общему положению, предоставление административного отпуска – полномочие работодателя, который решает, насколько уважительна причина отсутствия.

https://www.youtube.com/watch?v=AYDiLOL0Quk

Законодательством предусмотрено 2 варианта оснований для отсутствия на работе без сохранения заработка:

  1. По семейным причинам.
  2. По закону, когда просьба поступает от сотрудников, которые относятся к определенным категориям граждан.

Отпуск без сохранения заработной платы часто предоставляют на основании условий, указанных в коллективном соглашении. Прежде, чем принять решение, на предприятии уточняют, насколько правомочен будет отказ.

По семейным обстоятельствам

Если сотрудник обратился к руководству с просьбой разрешить отсутствовать несколько дней на рабочем месте по личным причинам, решение принимается по усмотрению администрации, исходя из производственной необходимости и серьезности оснований. Административный отпуск предназначен для решения срочных вопросов, связанных с семьей работника или им самим.

К распространенным причинам отсутствия на работе по личным причинам относят:

  1. Рождение ребенка.
  2. Кончина близкого родственника.
  3. Потребность в отдыхе.
  4. Регистрация брака.
  5. Проведение юбилея (включая памятные даты родственников).
  6. Призыв сына в армию.
  7. Организация санаторного лечения детей, сопровождение в поездке.

В Трудовом Кодексе не содержится специальных разъяснений, какие причины являются вескими при оформлении нескольких дней без содержания. Причины, когда такой отпуск предоставляется работнику, указывают в коллективном договоре.

Часто появление новорожденного, бракосочетание или похороны члена семьи являются основанием для получения 5-дневного отпуска, если человек предоставит подтверждающие документы из ЗАГСа, роддома. Однако эти же причины служат основанием и для получения права отсутствовать несколько дней на законных основаниях.

Чаще всего, в коллективном договоре указывают привилегии о предоставлении дополнительных дней в следующих ситуациях:

  • при наличии на иждивении 2 детей, не достигших 14-летия;
  • воспитание ребенка-инвалида, не достигшего 18-летия;
  • при воспитании ребенка моложе 14 лет в неполной семье.

Дополнительные дни присоединяются к оплачиваемому, либо используется частями.

По законным основаниям

В отдельных случаях администрация не вправе запретить отпуск за свой счет, а значит и работник не обязан получать разрешения. Оформление отпуска носит уведомительный характер, когда сотрудник просто оповещает руководство о возможном отсутствии на работе строго указанный в заявлении период.

Чтобы узнать условия, при которых допускается предоставление административного отпуска без согласования с работодателем, следует изучить положения статей 128 и 173 ТК РФ. На основании закона, следующие лица вправе воспользоваться правом на отпуск за свой счет:

  1. Для лиц, которым присвоен статус «участник ВОВ» предоставляется до 35 неоплачиваемых дней в году.
  2. Для работающих пенсионеров (при достижении пенсионного возраста) длительность отсутствия не превышает 14 дней.
  3. При наличии супруга-военнослужащего, работника МВД, противопожарной службы, таможни, из службы наркоконтроля, УИС, погибшего, получившего увечье, травму, контузию родственника-военнослужащего сотрудник вправе попросить неоплачиваемый 14-дневный отдых.
  4. Для граждан с ограниченными физическими способностями период отдыха достигает 60 дней.

На основании ст. 173-174, 286, 319 государство вменяет в обязанность работодателя оформить отпуск по первому требованию человека.

Оформление отпуска без сохранения заработной платы выглядит аналогично общей схеме согласования отпуска, за исключением этапа планирования и согласования дат отсутствия в ежегодном графике предприятия.

Если в жизни человека возникли обстоятельства, требующие срочного отсутствия на работе или невозможности исполнения трудовых обязанностей в течение конкретного периода времени, рекомендуется придерживаться следующей последовательности действий:

  1. Подача заявления. Основанием для рассмотрения вопроса руководством станет подача заявления. Оно пишется вручную или печатается на компьютере в свободной форме, придерживаясь формата, утвержденного на предприятии (если таковой имеется), либо пишется в свободной форме от руки с соблюдением основным требований к кадровым документам.
  2. Подготовка документальных доказательств. Чтобы подтвердить веские основания, к заявлению прилагают подтверждающие бумаги, справки, свидетельства, в зависимости от того, что явилось причиной для экстренного ухода с работы.
  3. Подпись об ознакомлении с приказом. Если руководитель решает удовлетворить просьбу работника, после написания резолюции заявление передается в работу сотрудникам кадрового отдела для издания приказа. Важно ознакомиться с приказом и поставить подпись внизу бланка до ухода в отпуске. Действуя в таком порядке, человек избавляется от риска быть уволенным за прогул и убеждается, что право на отпуск получено официально.

Кадровый специалист вносит отметку в личную карточку и уполномоченное лицо отражает дни отсутствия в табеле учета времени (формы т-12 и -13). Впоследствии бухгалтерия учтет период отсутствия, вычитая из заработка время, которое работник провел в неоплачиваемом отпуске.

Отпуск по принуждению

В отдельных случаях организация, испытывающая производственные или финансовые сложности, отправляет по собственной инициативе работников на отдых. Если установлен факт принуждения к написанию подобного заявления против воли работника, следует обращаться в трудовую инспекцию.

При выявлении подобного деяния со стороны руководства, работодатель будет оштрафован на сумму 1-5 тысяч рублей (для должностных лиц или ИП).  Само предприятие заплатит 30-50 тысяч рублей.

В обстоятельствах принудительной отправки в неоплачиваемый отпуск, предприятие и руководство, допустившее данный факт, ждут неприятные разбирательства не только с работниками, но и с надзорными органами.

  В связи с этим, законодательство рекомендует оформить производственный простой с выплатой работникам 2/3 заработка по договору. В таком случае работодателю не нужно искать варианты обеспечения персонала работой по вполне законным причинам.

Возможные последствия

За исключением случаев, когда сотрудник решил воспользоваться своим правом по закону, длительность отсутствия определяется сторонами трудовых отношений, иными словами, никаких законодательных ограничений нет. Более того, в период отпуска администрация не вправе уволить сотрудника, пока последний не выйдет на работу.

Важно знать, что отсутствие более 14-дневного срока, прерывает стаж работника, на основании которого определяется продолжительность следующего ежегодного оплачиваемого отдыха (ст. 121 ТК РФ).

Если отсутствие на работе приобретает затяжной характер, возникают сомнения в том, что данный период входит в трудовой стаж. Опасения небеспочвенны, поскольку на протяжении всего срока отсутствия предприятие не делает отчислений по работнику в бюджет и внебюджетные фонды. Раз выплаты в Пенсионный фонд не производились, что для получения страховой пенсии этот период из учета исключается. Подобное положение регламентировано федеральным законодательством, в частности, законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, п.1 ст. 10.

Если работник не злоупотребляет отсутствием на работе, руководство, чаще всего, идет навстречу сотрудникам, которым требуется оформить административный отпуск за свой счет. Однако, в отличие от оплачиваемого отдыха, последнее слово, предоставить ли человеку несколько дней дополнительно, остается за работодателем.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

© 2019 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/otpusk/administrativnyiy-otpusk-bez-sohraneniya-zarabotnoy-platyi/

Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы

Оформление административного отпуска без сохранения заработной платы

Помимо основного, работники имеют право на административный отпуск без содержания.

Отпуск без содержания предоставляется по инициативе служащего в случае одобрения его работодателем. Основанием для него должна быть уважительная причина, признанная таковой руководителем организации.

Законодательство

Ст. 128 Трудового Кодекса РФ регламентирует правоотношения работника и работодателя в сфере предоставления дополнительных отпусков. В этом случае многое зависит от обстоятельств, повлёкших за собой необходимость приостановления трудовой деятельности работника. При этом данная статья не содержит информации о том, кем именно определяется степень уважительности данных причин.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Отпуска без содержания подразделяют на 2 категории:

  1. предоставляемые по усмотрению руководителя (по семейным и прочим уважительным причинам). В таком отпуске работодатель может отказать, признав указанную работником причину недостаточно уважительной.
  2. отпуска для некоторых категорий граждан. В их предоставлении работодатель отказать не вправе, поскольку право на отпуск этих граждан закреплено на законодательном уровне.

Помимо Трудового кодекса, порядок предоставления административных отпусков без сохранения зарплаты может регулироваться коллективными договорами работодателей и их сотрудников. В этом случае положения ТК РФ могут быть изменены исключительно в сторону улучшения. Как правило, подобные договора предусматривают право получения дополнительного неоплачиваемого отпуска следующими категориями работников:

  • родители двух и более детей младше 14-и лет;
  • родители несовершеннолетних детей-инвалидов;
  • родители-одиночки детей младше 14-и лет.

Для данных категорий граждан административный отпуск без содержания может быть присоединён к основному оплачиваемому отпуску, использован самостоятельно или разбит на части.

Кто имеет право на предоставление отпуска в обязательном порядке?

Трудовой кодекс содержит перечень определённых категорий граждан, чьё право на получение отпуска без сохранения заработной платы предусмотрено законодательством.

  1. Работающие пенсионеры. Они могут взять отпуск целиком либо разбить его на несколько частей;
  2. Работающие инвалиды. Речь идёт об инвалидности в принципе, вне зависимости от категории;
  3. Участники ВОВ и ветераны прочих боевых действий;
  4. Супруги военнослужащих, чья смерть наступила при выполнении ими своих служебных обязанностей;
  5. Работающие студенты на очной программе обучения, а также работники, поступающие в высшие учебные заведения.

Помимо Трудового кодекса, существуют и другие документы, определяющие тех, кто имеет право на обязательное предоставление дополнительного отпуска:

  • Федеральный закон №5 гарантирует такое право Героям Социалистического труда;
  • Закон №4301–1 — Героям Советского Союза или России;
  • Закон №5 — жителям блокадного Ленинграда;
  • Федеральный закон №76 — жёнам действующих военнослужащих.

Может ли работодатель отказать в предоставлении административного отпуска?

В Трудовом кодексе сказано, что каждый работник может подать на имя руководителя заявление о предоставлении ему административного неоплачиваемого отпуска.

Читайте также  Правила оформления распоряжения директора

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работника предоставляется ему на договорной основе, т. е. с согласия работодателя. Его основное назначение — решение разного рода семейных проблем, наступивших ранее периода оплачиваемого отпуска. Его главное преимущество — невозможность увольнения работника, находящегося в отпуске.

Среди уважительных причин, позволяющих работнику отправится на отдых, можно отметить свадьбы и юбилеи родственников, проводы сына в армию, отправление детей в санатории и детские лагеря и т. д.

Закон РФ не содержит конкретного перечня причин, признаваемых уважительными, поэтому оценка степени необходимости получения дополнительного отпуска возлагается на работодателя. Однако, такие причины могут быть указаны в локальных актах организации и коллективном трудовом договоре.

Обстоятельствами, которые признаются уважительными всеми руководителями, являются: бракосочетание, рождение детей и смерть близких родственников.

Для получения отпуска по одной из вышеуказанных причин на срок до 5 дней работнику следует написать заявление и предоставить соответствующую справку из органов государственной регистрации.

Если руководитель организации сочтёт причину, указанную в заявлении, недостаточно уважительной или отсутствие работника, по его мнению, отрицательно скажется на деятельности предприятия, он может не отпустить его в отпуск. И этот поступок будет абсолютно законным, поскольку трудовые права сотрудника не нарушаются.

Стаж и административный отпуск

Период нахождения работника в неоплачиваемом административном отпуске не учитывается при определении его средней заработной платы за расчётный период. Продолжительность отпуска и причины его получения в данном случае никакой роли не играют.

Федеральный закон №157 гласит, что отпуск без содержания длительностью до двух календарных недель входит в непрерывный трудовой стаж работника, который закрепляет его право на основной оплачиваемый отпуск. Соответственно, если работник пребывал в отпуске без содержания более двух недель, то остальные дни отдыха в непрерывный стаж не входят.

Порядок оформления

  1. Процедура оформления административного отпуска начинается с написания работником заявления и предоставления его на рассмотрение руководителю организации.
  2. В нём должна содержаться желаемая дата предоставляемого отпуска, а также уважительная причина для его получения.

  3. К заявлению необходимо приложить документальные доказательства, если таковые имеются.
  4. После рассмотрения заявления работодатель выражает своё отношение к нему.
  5. В случае согласия оформляется приказ-распоряжение на отпуск по форме Т-6.

    Данный документ должен содержать ФИО работника, причину и продолжительность отпуска.

  6. После ознакомления с ним сотрудника делается соответствующая отметка в виде его личной подписи.

Важно: последним днём отпуска является дата, указанная в заявлении работника и приказе, т. е.

приступить к выполнению своих трудовых обязанностей сотрудник должен на следующий после этой даты день!

Особенности предоставления

Трудовым кодексом РФ определена лишь минимальная продолжительность отпуска без содержания.

Максимальная продолжительность определяется руководителем организации самостоятельно в каждом конкретном случае либо на основании внутренних нормативных актов предприятия. Данное утверждение верно лишь для работников, не относящихся к особым категориям граждан.

Для тех сотрудников, чьё право на получение дополнительного отпуска закреплено законом, им же определена и его максимальная продолжительность. Например, для ветеранов ВОВ она составляет 35 дней, а для работающих пенсионеров — 14 дней.

Если продолжительность их отпуска превышает определённую законом величину или 14 дней (для остальных работников), то «лишние» дни не входят в непрерывный трудовой стаж. В этом случае необходимо учесть один нюанс: в этом случае ежегодный оплачиваемый отпуск сдвигается на количество «лишних» дней отпуска.

Таким образом, работник после административного отсутствия продолжительностью до 14 дней может отправиться в оплачиваемый отпуск, если это предусмотрено графиком. Но если дополнительный отпуск превысил 2 недели на несколько дней, то работнику потребуется отработать те самые дни и только после этого он сможет отправиться на основной оплачиваемый отдых.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/otpusk/administrativnyj/predostavlenije.html

Административный отпуск без сохранения заработной платы в 2019 году

Оформление административного отпуска без сохранения заработной платы

Отпуск без сохранения заработной платы часто называют периодом «без содержания» или административным отпуском. Данный вид вынужденного отсутствия на рабочем месте может быть спровоцирован семейными проблемами. В большинстве случаев работодатель решает самостоятельно, разрешить ли подчиненному лицу реализовать свои планы. Но даже из этих строгих административных правил есть исключения.

Нормативное регулирование

Административный отпуск без сохранения заработной платы, или периоды без содержания, предоставляется работодателем организации строго после ознакомления с подробностями форс-мажорной ситуации. Порядок оформления регулируется согласно разделам статьи 128 Трудового Кодекса. Первоначальная фаза процедуры – составления ходатайства на имя начальника.

Отпуск согласовывается непосредственным руководителем по заявлению, поступившему от работника. Сам начальник не имеет права направить специалиста в отгул, например,  по причине простоя или нехватки финансов. Зато его положительная резолюция радует не только волеизъявителя, но и бухгалтерию предприятия: в компании экономятся средства фонда оплаты труда.

Действительно, по сравнению с другими видами отпусков (декретного, за выслугу и т.д.), для этого типа характерно отсутствие финансирования. На этот период вынужденного отсутствия не платятся даже пенсионные отчисления. Более того, если специалист отсутствовал более 14 дней в году, то его календарный год для исчисления оплачиваемых отпускных сдвигается на время «отгулов», превысивших по продолжительности две недели.

Обязательный порядок предоставления

Часть вторая статьи 128 подробно описывает те категории граждан, которые имеют право на предоставления внеочередного отпуска. Среди них:

  1. Специалисты, которые достигли пенсионного возраста и являются получателями пенсии по старости.
  2. Участники и инвалиды Великой Отечественной войны (имеется соответствующее удостоверение).
  3. Инвалиды других категорий, в том числе с детства.
  4. Вдовы (жена, муж) и родители тех военнослужащих, которые погибли (контужены) в зонах боевых конфликтов.
  5. Любые работники при обстоятельствах, кардинально изменивших их семейную жизнь: при смерти супруга, родителя, заключении супружеского союза, появлении на свет малыша.

Оформление отпуска гарантируется и абитуриентам, студентам высших (профильных) образовательных учреждений. Работодатель должен быть заинтересован в повышении квалификации будущего или действующего сотрудника. Таким образом, основанием для согласия (положительной резолюции) становятся следующие события:

  • Экзамены для поступления в высшее образовательное заведение или среднее профильное учреждение.
  • Сессия на заочном образовании.
  • Для совместителей: обучение на очном отделении в учреждении, вовремя получившем (продлившим)государственную аккредитацию.

По соглашению сторон

Если порядок не регулируется второй частью  статьи 128, то работнику приходится договариваться лично. Для этого рекомендуется назначить встречу с руководителем и огласить причины своего вынужденного отсутствия.

Разумеется, данная персональная информация не подлежит разглашению в коллективе. Начальник самостоятельно принимает решение об убедительности доводов подчиненного лица. Когда заявление подписано, то специалист доносит его до бухгалтерии.

Максимальная продолжительность отсутствия на рабочем месте – до одного года.

Продолжительность административного отпуска в разных ситуациях

Статьями Трудового Кодекса ограничивается лишь протяженность отсутствия для обязательных категорий.  Она варьируется от 14 дней до 2х месяцев.  Для особых случаев предусмотрен более короткий промежуток не более 5 дней. Подробнее:

Обстоятельство

Временной промежуток вынужденного отпуска (в днях)

Инвалидность 60
Регистрация брака 5
Похороны близкого родственника 5
Рождение малыша, если второй родитель находится в декретном отпуске 5
Подача документов и испытательные мероприятия для абитуриентов (среднее профильное образование) 10
Приемные экзамены на очное и заочное отделение в ВУЗах (высшее образование) 15
Экзаменационная сессия студентами (среднее профильное образование) 10
Тоже, высшее образование 15
Подготовка дипломной работы 30
Промежуточная аттестация 30
Для пенсионеров по возрасту до 14
Участники ВОВ до 35
Жены, мужья (вдовы), погибших (раненых) военнослужащих 14

Образец написания

Текст ходатайства формулируется, исходя из обстоятельств, побудивших к намерению. Образец заявления, подходящий ко всем ситуациям,  приведен ниже:

                                                                              Начальнику предприятия

                                                                               В.М. Сухих

                                                                               инженера-конструктора

                                                                              отдела № 3  К.С. Бустакова

заявление.

Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с 14 декабря 2019 года на 8 календарных дней по семейным обстоятельствам.

10.12.2019 г.                                 Подпись                              Расшифровка

Оформление

Любой отпуск оформляется приказом руководства компании. В распоряжении указывается наименование вида, ФИО специалиста, продолжительность отсутствия на рабочем месте. В табеле рабочего времени такой вид отгула помечается как «ДО».

Виды отпусков, описываемых другими федеральными законами

Нестандартные ситуации встречаются повсеместно. Они описываются в других нормативных актах РФ, как, например:

  1. Если работник участвуют в выборах в качестве члена избирательной комиссии, то его работа прерывается согласно 138-ФЗ от 1996 г.
  2. Герои СССР и РФ, кавалеры Орденов Славы имеют право на дополнительные льготы в виде трехнедельного отдыха и зимой, и летом. Данное правило действует с 1993 года по № 4301-1.
  3. Герои Социалистического Труда и кавалеры Ордена Трудовой Славы тоже претендуют на внеочередные отгулы согласно 5-ФЗ от 1997 г.
  4. Для доверенных лиц, выступающих в качестве представителей кандидатов в депутаты, в ходе референдуме -67-ФЗ от 2002 г.
  5. Участникам процедуры выборов в Госдуму -51-ФЗ от 2005 г.

Оказывается, работодатель в большинстве случаев обязан поддержать намерение работника «отдохнуть» за свой счет. Для этого нужно предъявить соответствующие документы: например, свидетельство о рождении ребенка, справку из ЗАГСа о бракосочетании или удостоверение инвалида. Не решайте личные проблемы, «сидя на рабочем месте»!

Источник: https://trudovie-prava.ru/administrativnyj-otpusk-bez-sohraneniya-zarabotnoj-platy.html