Обязанности и права собственника персональных данных

Содержание

Могут ли ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК передавать персональные данные третьим лицам

Обязанности и права собственника персональных данных

Передача ТСЖ персональных данных третьим лицам – законно ли?

Прокуратура начала штрафовать ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК за передачу персональных данных собственников помещений в многоквартирном доме третьим лицам.

Однако в своей работе ТСЖ  постоянно сталкиваются с необходимостью сообщать персональную информацию о жильцах ресурсоснабжающими компаниям, вычислительным центрам, которые производят начисление и печать квитанций, юристам, если, например, планируется обращаться в суд с исками о взыскании долга по оплате коммунальных услуг и т.д. Как же быть ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК и что нужно, чтобы в соответствии с законом передать персональные данные третьи лицам?

Что такое персональные данные?

Ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных» дает определение понятия «персональные данные» – это любая информация, которая прямо или косвенно относится к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Таким образом, к персональным данным будут отнесены ФИО, адрес регистрации, паспортные данные, сведения о доходах и задолженностях и т.д.

Персональные данные для ТСЖ – какие сведения нужны?  

Ст. 15 настоящего Федерального закона говорит о том, что персональные данные должны обрабатываться на законной основе для достижения легитимных целей.

Для управления домом, начисления коммунальных услуг, наконец, для получения собственниками этих коммунальных услуг и для осуществления прочих работ ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК необходимо производить обработку персональных данных собственников многоквартирного дома (МКД).

То есть в данном случае ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК выступает в качестве оператора, работающего с персональной информацией.

Кроме того, в обязанность товариществ собственников жилья входит также ведение реестра членов ТСЖ. Согласно ч.4 ст.143 ЖК РФ данный документ должен содержать сведения, которые позволят идентифицировать членов товарищества и осуществлять с ними связь. Кроме того, в реестр необходимо включить информацию о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в МКД.

ТСЖ самостоятельно определяют, какую информацию о его членах следует занести в реестр. Этих сведений должно быть достаточно для идентификации собственников МКД, и они не должны противоречить действующим правовым актам. В реестры ТСЖ обычно вносится следующая информация: ФИО, адрес, номер квартиры, долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Могут ли ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК передавать персональные данные третьим лицам?

В соответствии со ст. 7 Федерального закона №152, ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК не имеют права раскрывать третьим лицам или распространять персональные данные без согласия субъектов персональных данных (членов ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК). Следовательно, прежде чем передать персональные сведения в какую-либо организацию, председателю ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК необходимо получить письменное согласие с того, на кого эти сведения передаются.  

Рекомендации для ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК по получению согласия на передачу персональной информации третьим лицам

Получается, что, с одной стороны, для работы (управления домом, начисления коммунальных услуг и т.д.) ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК необходимо обрабатывать персональные данные собственников МКД и передавать их ресурсоснабжающим организациям.

Чтобы делать это в рамках закона, необходимо получить согласие от субъектов персональных данных — членов ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК. С другой стороны, собственники в большинстве случаев неохотно соглашаются на передачу своих персональных данных третьим лицам.

Получается замкнутый круг.

Мы рекомендовали бы ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК решить  этот вопрос   на общем собрании собственников, с вопросом на повестке  дня о  предоставлении разрешения   председателю от собственников на обработку и передачу персональных данных,  нужных для управления домом. При этом не лишним будет утвердить положение о защите персональной информации. В данном документе указывается, где будут храниться сведения, кто будет иметь к ним допуск и т.д.

Также возможно еще одно решение, наиболее оптимальное, когда ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК заключают с каждым собственником МКД соглашение на обработку персональных данных. Председатель ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК может лично обойти всех жильцов и собрать подписи, либо предлагать подписывать соглашение, когда собственник обратиться за получением той или иной справки.

В данном документе необходимо указать, на какие виды данных  выдается согласие на обработку и передачу, обязательно полностью прописать ФИО собственника, паспортные данные, место регистрации.

Читайте также  Приказ право подписи на документах за руководителя

Также можно обозначить цели, для которых собирается информация, например, для заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями на получение коммунальных услуг, для заключения договоров на техническое обслуживание, ремонт, капитальный ремонт и т.д.

Если от ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК требуют передачи персональных данных – что делать?

В случае, когда государственные органы требуют от ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК предоставить персональные данные, например, в соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ, то управляющий товарищества собственников жилья может сослаться на Федеральный закон от 27 июля 2010 г.

N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Из данного документа следует, что органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, всегда могут получить   сведения  о собственниках многоквартирного дома  по запросу,  не прибегая к помощи ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК.

Наказание за разглашение персональных данных без согласия собственников

За несоблюдение конфиденциальности персональной информации предусмотрено административное наказание в виде выплаты штрафа.  Поэтому, если есть необходимость предоставления персональных данных, сначала нужно получить согласие  соответствующих субъектов персональных данных.

Источник информации: http://uk-corp.ru/index.php?id=410

Источник: https://mkd15.ucoz.com/blog/mogut_li_tszh_zhsk_zhk_uk_peredavat_personalnye_dannye_tretim_licam/2015-06-21-3

Права и обязанности собственника и квартиросъемщика жилья

Обязанности и права собственника персональных данных

Права и обязанности собственников жилья по ЖК РФ

Защита права собственности на жилище в РФ

Дает ли прописка право собственности на жилье

Права собственников при сносе ветхого жилья

Права и обязанности квартиросъемщиков и собственников жилья

Права и обязанности собственников жилья по ЖК РФ 

Право собственности на жилье в РФ может возникнуть из различных оснований, в числе которых:

  • сделки и договоры, как предусмотренные, так и не предусмотренные законом, однако законодательству не противоречащие;
  • акты госорганов и органов местного самоуправления;
  • судебные решения и др. 

Право собственности на недвижимое имущество, в т. ч. жилое, подлежит обязательной госрегистрации (п. 6 ст. 1 закона «О госрегистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ). Рекомендуем более детально ознакомиться с данным вопросом с помощью других материалов на нашем сайте, например статьи по ссылке О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и др.

Общие правомочия собственника жилья установлены Гражданским кодексом РФ, а специальные нормы содержатся в ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) и закрепляют следующие права:

  • владение, пользование и распоряжение объектом недвижимости в соответствии с его назначением и регламентированными законом ограничениями;
  • предоставление жилья или его части во временное пользование иным лицам (как гражданам, так и организациям) на законных основаниях. 

Общие обязанности собственника жилья таковы (ст. 30 ЖК РФ):

  • несение бремени содержания такого объекта недвижимости, в т. ч. общего имущества в многоквартирном доме, коммунальной квартире и т. д.;
  • поддержание соответствующей жилплощади в надлежащем состоянии;
  • соблюдение прав и законных интересов соседей;
  • исполнение правил пользования жильем;
  • соблюдение правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;
  • обеспечение надлежащего сбора, транспортирования, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (путем заключения соглашения с коммунальными службами). 

Защита права собственности на жилище в РФ 

Общие способы защиты прав собственников жилья регламентированы гл. 20 ГК РФ, а жилищное законодательство устанавливает специальные способы.

Защита прав собственника жилья (как и прочих жилищных прав) производится в таких формах (ст. 11 ЖК РФ), как:

  • признание жилищного права;
  • восстановление положения, имевшего место до нарушения жилищного права, предупреждение и пресечение действий, направленных на нарушение данного права;
  • квалификации как не соответствующих закону актов органов госвласти различного уровня или органов местного самоуправления, нарушающих жилищные права;
  • неприменение судом акта органа госвласти какого-либо уровня или органа местного самоуправления, если такой акт противоречит нормам законодательства, в т. ч. жилищного;
  • прекращение или изменение жилищного правоотношения;
  • иные способы, предусмотренные законом (в т. ч. возмещение убытков, выплата моральной компенсации, самозащита, например при незаконном проникновении третьих лиц в жилое помещение, и т. д., см. ст. 12 Гражданского кодекса РФ). 

Защита жилищного права происходит в судебном или административном порядке.

По подведомственности спор о нарушенном жилищном праве должен быть передан на рассмотрение в суд общей юрисдикции (подп. 1 п. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее — ГПК РФ).

Рекомендуем в дополнение к предложенному материалу ознакомиться с нашей статьей по ссылке Как осуществляется защита жилищных прав?.

Дает ли прописка право собственности на жилье 

Регистрация лица по месту проживания/пребывания (см. статью Правила регистрации по месту жительства для граждан РФ) не выступает основанием для приобретения права собственности такого лица на жилье, в котором оно прописано. Кроме того, факт прописки физлица в жилом помещении также не выступает сам по себе и основанием для признания такого лица членом семьи собственника (абз. 6 п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14, далее — ППВС № 14).

ЖК РФ гласит: члены семьи собственника жилплощади имеют равное с ним право пользования такой жилплощадью (п. 2 ст. 31 ЖК РФ), но не владения и распоряжения ею.

При этом к членам семьи собственника относятся его:

  • супруг (т. е. лицо, с которым брак собственника зарегистрирован в органах ЗАГС в соответствии со ст. 10 Семейного кодекса РФ);
  • дети;
  • родители. 

Еще одно условие: вышеперечисленные лица должны проживать вместе с собственником на соответствующей жилплощади. При этом к числу членов семьи собственников могут быть приравнены в судебном порядке другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и прочие лица (в т. ч. лицо, сожительствующее с собственником квартиры без регистрации брака), если собственник вселил их в жилое помещение на правах членов семьи.

Читайте также  Служба охраны труда функции права и обязанности

Граждане, семейные отношения собственника с которыми были прекращены, должны покинуть жилплощадь собственника, кроме определенных законом случаев (п. 1 ст. 35 ЖК РФ, п. 13 ППВС № 14).

Права собственников при сносе ветхого жилья 

Если подлежащим сносу (см. постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) будет признан дом, жилые помещения в котором принадлежат физлицам на праве собственности, то должен работать механизм, предусмотренный ст. 32 ЖК РФ.

При этом взамен изымаемого жилья, признанного непригодным для проживания, его собственнику:

  • Предоставляется в качестве возмещения за изъятие недвижимости выкупная цена такого жилья, которая рассчитывается по правилам п. 7 ст. 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилья, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в т. ч. упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капремонт (см. раздел II Обзора судпрактики…, утв. Президиумом ВС РФ 29.04.2014).
  • Предоставляется иное жилье также на праве собственности. Если стоимость жилья, передаваемого вместо изымаемого, меньше выкупной цены изымаемого, то собственнику компенсируется разница между этими суммами, а если стоимость предоставляемой жилплощади больше выкупной цены изымаемой, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника (подп. «и» п. 20 ППВС № 14). 

ВАЖНО! Предоставление жилплощади в связи со сносом дома и отселением не является предоставлением жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий, а предоставляемая жилплощадь носит компенсационный характер и должна обеспечивать условия проживания не хуже по сравнению с условиями, обеспечиваемыми ранее занимаемой жилплощадью (определение Мосгорсуда от 12.07.2016 по делу № 33-26648/2016). 

Права и обязанности квартиросъемщиков и собственников жилья 

В настоящий момент таких терминов, как «квартиросъемщик» и «ответственный квартиросъемщик», закон не содержит. Однако под этими понятиями в тривиальной речи могут пониматься наниматели жилья (например, по договору социального найма, аренды и т. д.).

Надлежит учесть, что как сам собственник, так и члены его семьи обладают по умолчанию равными правами на пользование жилплощадью. Однако по договоренности между данными лицами может быть определен:

  • иной порядок пользования, например общими помещениями в квартире, конкретными комнатами;
  • режим и размеры оплаты коммунальных услуг отдельными членами семьи и т. д. (п. 12 ППВС № 14). 

Если речь идет именно о лицах, которым право собственности на жилище не предоставлено, т. к. они пользуются жильем по договору найма (например, социального), то спектр их прав и обязанностей регламентирован гражданским законодательством, а также условиями соответствующего договора. Однако в любом случае без специального согласования с собственником наниматели жилья не обладают правом на распоряжение и владение таким помещением.

Общие обязанности и собственников, и нанимателей жилья также определены законом (ст. 30–31, 67, 91.7 ЖК РФ и т. д.), а кроме того, дополняются советующими договорами между нанимателем и наймодателем. Так или иначе, к этим обязанностям относятся бережное отношение к имуществу и его надлежащее использование, соблюдение прав и законных интересов соседей, своевременная оплата услуг ЖКХ и т. д. 

*** 

Итак, общие права собственника жилья сводятся к правам пользования, владения и распоряжения соответствующей жилплощадью. Регистрация гражданина по месту проживания как факт сама по себе еще не является основанием для приобретения таким лицом права собственности на объект недвижимости. Общие обязанности собственников жилья определены ГК РФ и дополнены специальными нормами ЖК РФ.

Источник: https://rusjurist.ru/zhiliwnoe_pravo/prava_i_obyazannosti_sobstvennika_i_kvartirosemwika_zhilya/

Согласие собственников на обработку персональных данных

Обязанности и права собственника персональных данных

Считается, для того, чтобы работать с персональными данными собственников, необходимо с каждого из них собрать согласие на обработку персональных данных. Это и верно, и нет, — зависит от ситуации.

Сегодня мы расскажем, в каких случаях согласие на обработку персональных данных нужно получить и что делать, если собственник его не даёт.Роскомнадзор об обработке персональных данных

Персональные данные собственников

1 июля 2017 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Теперь есть 7 составов правонарушений, за которые управляющие компании могут привлечь к административной ответственности за нарушение законодательства о персональных данных.

Ужесточилась административная ответственность за нарушение требований ст. 13.11 КоАП РФ – суммарный размер штрафа может составить 275 000 рублей. Многие управляющие компании не знают, как правильно работать с ПД.

Для них 4 октября мы провели вебинар «7 ошибок при работе с персональными данными, за которые УО получит штраф». Мы рассказали об обязанностях оператора ПД, дали рекомендации по выполнению требований статьи 13.11 КоАП РФ и отдельно внимание уделили вопросу получения согласия на обработку ПД.

Когда нужно получить согласие на обработку ПД

Если вы управляющая компания и у вас нет согласия на обработку ПД от собственников, но вы их обрабатываете внутри организации и не отдаёте их в сторонние организации, в таком случае согласие на обработку персональных данных не требуется.

Если вы будете передавать персональные данные собственников третьим лица, согласие на обработку нужно обязательно получить. При этом лицо, которое обрабатывает персональные данные по поручению оператора, не обязано получать отдельное согласие субъекта ПД на обработку его персональных данных. Ответственность в этой ситуации несёт управляющая организация.

Читайте также  Уступка прав третьему лицу по обязательствам

В № 152-ФЗ перечислены случаи, когда согласие на обработку ПД для передачи третьим лицам не требуется:

  1. Если это разрешает Федеральный закон. Так, например, для размещения информации в ГИС ЖКХ согласия на обработку ПД не нужно.
  2. Если вы передаёте данные платёжному агенту и расчётным центрам (ч. 16 ст. 155 ЖК РФ).

Когда вы привлекаете представителя для расчётов с собственниками и нанимателями жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги, согласие субъектов ПД на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

Но в договоре между вами и представителем необходимо закрепить положение о конфиденциальности персональных данных (ч. 10 ст. 3, ч. 4 ст. 6, ч. 1 ст. 7 № 152-ФЗ).Правомерность обнародования списка должников ЖКУ

Каким должно быть согласие на обработку ПД

Субъект передаёт управляющей компании согласие на обработку персональных данных в любой форме, позволяющей подтвердить факт получения:

  • в договоре управления,
  • в договоре ресурсоснабжения,
  • в уставе товарищества собственников жилья.

Роскомнадзор советует оформлять его в письменной форме отдельным документом. Единственный минус такой позиции – управляющая компания может физически не собрать со всех субъектов персональных данных такое согласие.

Субъект ПД принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Полные требования согласию описаны в ч. 4 ст. 9 № 152-ФЗ.

Согласие должно быть:

  • конкретным,
  • информированным,
  • осознанным.

Независимо от того, как вы оформите согласие на обработку ПД, в нём обязательно должны быть:

  • ФИО, адрес субъекта персональных данных или его представителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность;
  • наименование или ФИО и адрес оператора, получающего согласие субъекта ПД;
  • цель обработки персональных данных;
  • перечень ПД, на обработку которых дают согласие;
  • наименование или ФИО и адрес лица, обрабатывающего ПД по поручению оператора;
  • перечень действий с ПДн, на совершение которых даётся согласие;
  • общее описание используемых оператором способов обработки ПД;
  • срок действия согласия субъекта ПД;
  • подпись субъекта ПД;
  • условия прекращения работы с персональными данными.

Появятся ли персональные данные собственников помещений в МКД в открытом доступе?

Согласие на обработку ПД в договоре управления МКД

Согласие на обработку персональных данных можно включить в приложение к договору управления МКд. Договор управления МКД собственники заключают с управляющей компанией в письменной форме. Составляется один документ и подписывается сторонами (ст. 162 ЖК РФ).

Решение ОСС в МКД, принятое по вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания, обязательно для всех собственников помещений в МКД, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в ании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Условия договора управления МКД одинаковы для всех собственников помещений в МКД (ч. 4 ст. 162 ЖК РФ). Согласно пп. «б» п. 4 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, УО собирает, обновляет и хранит информацию о собственниках и нанимателях помещений в МКД.

Эта позиция не единственно правильная, судебной практики по этому вопросу нет.

Согласие обработку ПД в договоре о предоставлении КУ

Согласие на обработку персональных данных можно прописать в договоре о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении КУ (договор управления МКД в том числе), можно заключить с исполнителем (п. 6 и пп. «а» п. 9 Правил № 354):

  • в письменной форме;
  • путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять КУ или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор считается заключённым с момента, когда потребитель начал пользоваться коммунальными услугами и оплачивать их. Это значит, что потребитель согласен со всеми условиями договора, в том числе на обработку персональных данных.Я к вам пишу – чего же боле: Минкомсвязи разъяснило вопрос раскрытия информации, содержащей персональные данные

Если собственник не даёт согласия на обработку ПД

Заставить собственника дать согласие на обработку персональных данных нельзя. Но можно пытаться убедить. Здесь всё зависит от красноречия представителей управляющей компании.

Но перед этим советуем прочитать определение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 № 100-О. Конституционный Суд сделал ряд заключений, которые в будущем могут повлиять на работу управляющих компаний в целом.

Например, для исполнения договора управления управляющая организация обязана заручиться согласием собственников на обработку персональных данных. Согласие может быть включено в качестве условия в договор управления.

Но всё равно, бремя доказывания наличия согласия на обработку ПД лежит на операторе персональных данных. Это значит, что если субъект заявляет, что не давал вам согласие, вы должны доказать, что в какой-то форме его получили, например, это условие было было включено в качестве условия в договор управления МКД.

Возможность предоставления оператором персональных данных третьему лицу согласия субъекта ПД, нельзя рассматривать как нарушение конституционного права на получение юридической помощи.

Источник: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/8236/soglasie-sobstvennikov-na-obrabotku-personalnyh-dannyh