Каков порядок разработки инструкций по охране труда?

Содержание

Как разработать инструкцию по охране труда на предприятии – порядок разработки и утверждения инструкций

Каков порядок разработки инструкций по охране труда?

В прямые обязанности работодателя входит формирование и утверждение документации по охране труда, способной обеспечить безопасные условия работы на предприятии для каждого сотрудника. Далеко не все организации знают об этом.

Расскажем, как разработать документацию по охране труда, определим, как их изменить уже имеющиеся инструкции и утвердить новые.

  статьи:

Кто разрабатывает инструкции по охране труда на предприятии?

В соответствии со статьями 22 ТК РФ, 212 ТК РФ, 372 ТК РФ, безусловно, на работодателя «накладываются» обязательства по созданию всей необходимой документации.

Новые правила охраны труда 2016 года в разных отраслях деятельности

Кроме того, он должен создать условия дл безопасной и наилучшей работы, учитывая при этом оснащенность рабочих мест, график работы и другие важные детали, которые повлияют на исполнение своих обязанностей работниками компании или предприятия.

При разработке документации обязательно должны быть составлены правила и требования, которые будут обеспечивать сохранность жизни и здоровья специалистов, трудящихся в организации. Об этом гласит часть 1 статья 211 ТК РФ.

А во второй части данной статьи указано, что разработать инструкции и другие бумаги по охране труда должны, как юридические, так и физические лица.

Разработать документацию работодатель может самостоятельно или привлечь к работе специалиста по охране труда. Это, конечно же, не обязательно.

Согласно Приказу Министерства труда России под номером 524н, принятому 4 августа 2014 года, в обязанности такого профессионала войдет не только разработка инструкций по охране труда, но и:

  1. Сотрудничество с работодателями или прямыми начальниками сотрудников, трудящихся на определенном предприятии и выявление всех условий труда, для каждого работника отдельно.
  2. Ведение документации по охране труда, внесение в нее изменений, обновление.

  3. Помощь руководителям в создании программ обучения сотрудников, которых необходимо обучить правилам безопасности, особенным методам и приемам.

Важно, чтобы назначить ответственное лицо за разработку инструкций по ОТ, следует написать и утвердить соответствующий приказ об этом.

Пример:

Помните, что инструкция на каждого работника должны быть отдельной, так как должности могут быть разные у специалистов, характер выполняемых работ также может быть разным.

При ее формировании должны учитывать положения статьи 212 ТК РФ и «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», принятые Министерством труда 13 мая 2004 года.

Даже, если работодатель сам не готовил документацию по охране труда, он должен заниматься утверждением бумаг и проверять инструкции на их исполнение.

Порядок проверки охраны труда на предприятии

Порядок разработки инструкций по охране труда – как они оформляются?

Оформить документацию по охране труда не так просто. Главное – следовать правилам и методическим рекомендациям, у которых мы упоминали выше.

Итак, разберемся, каков порядок разработки инструкций.

1. Оформление обложки для документа

Обязательно следует указывать данные, которые вы знаете. Если обложка будет не подходить, то документ могут не принять.

Обложка такова:

2. Разработка разделов документа и правил

Стоит знать, что инструкция должны включать некоторые важные разделы, без которых она не будет действовать. Рассмотрим, что должен включать в себя каждый раздел, как он может выглядеть на примерах разных инструкций:

1) Общие требования ОТ

В этом разделе следует указывать общие данные — такие, как:

  1. Необходимость соблюдения данных правил.
  2. Требования режима труда и отдыха.
  3. Характер работы данного специалиста, условия допуска к ней. Например, можно указать, в каком возрасте можно занимать данную должность, каково должно быть состояние здоровья работника и другие важные характеристики специалиста.
  4. Рабочее место, его оснащение.
  5. Нормы выдачи специальной одежды или обуви для защиты.
  6. Всевозможные опасные ситуации, которые могут возникнуть от такого характера выполняемых работ.
  7. Порядок обращения в инстанции, а также руководству в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.
  8. Правила оказания первой медицинской помощи.
  9. Требования по взрыво и пожаробезопасности.
  10. Ответственность работника за нарушение данных требований.

Приведем два примера этого раздела для профессии «кассир». Они могут быть оформлены по-разному:

2) Требования ОТ перед началом работы

В этом пункте обязательно следует указать, как подготовить рабочее место перед исполнением своих обязанностей, как проверить оборудование и другую важную технику, какие требования производственной санитарии следует выполнять, как принимать и сдавать смену.

Примеры оформления этого раздела на основании тех же инструкций:

3) Требования ОТ во время работы

Тут следует рассмотреть все правила и требования, касающиеся работы сотрудника.

Например:

  1. Правила обращения с оборудованием, продукцией, товаром и т.п.
  2. Условия содержания места для работы.
  3. Требования эксплуатации ТС.
  4. Правила использования средств защиты.
  5. Методы устранения неисправностей, ошибок во время работы.

Примеров оформления данного раздела может быт множество. Главное – учитывать характер работы каждого специалиста.

Приведем пару примеров оформления такого раздела для кассиров-операционистов:

4) Требования ОТ в аварийных ситуациях

Тут следует перечислить, какие ситуации могут произойти, а также определить, как должен вести себя сотрудник компании при них, как оказать первую медпомощь пострадавшим.

Примеры оформления данного раздела:

5) Требования ОТ по окончании работы

Это — последний раздел инструкции. В нем можно указать, как заканчивать рабочий день, как сдавать смену другому сотруднику, как выключать оборудование, технику, как приводить в порядок рабочее место и другие важные нюансы.

В случае необходимости можно включить и другие разделы в документ. Никто вам этого не сможет запретить сделать.

3. Оформление последней страницы документа

Здесь нельзя просто взять и подписать инструкцию, поставив лишь свою подпись как руководителя, и печать организации. Следует оформить страницу в соответствии с требованиями.

Образец и пример:

  1. Все страницы инструкции должны быть пронумерованы.
  2. Лучше не использовать при написании вводные слова и выражения, а также сокращения.
  3. Готовую инструкцию по ОТ следует передать руководителям подразделений компании, которые донесут до каждого работника о ней.

Кроме того, следует учесть, что документация должна быть доступна для сотрудников, хранить ее лучше в общедоступном месте.

Согласование и утверждение инструкций по охране труда – когда документ вводится в действие?

Согласовывать и утверждать данных документ должна специальная комиссия, в которую входят важные специалисты, ответственные за сохранение благоприятных условий труда.

Обычно происходит это так:

  1. Собирается комиссия, которая будет проверять инструкцию на действие или на практике.
  2. Проверяется сам документ на наличие ошибок и опечаток, если необходимо – изменяется.
  3. Проводится проверка рабочих мест специалистов.
  4. Диагностируется оборудование и техника, на которой предстоит работать людям.

  5. Исследуется штатный персонал сотрудников, определяется, могут ли они быть допущены к выполнению тех или иных работ.
  6. Проверяется само производство на вредность и опасность. Кстати, об этих показателях важно указать в инструкции, иначе специалисты выявят недочеты в документе, придется переделывать.

  7. Рассматриваются средства индивидуальной защиты, специальная одежда для работы на их наличие.
  8. Определяется, были ли проинформированы работники об использовании данных средств защиты, а также технике безопасности на предприятии.

Читайте также  Инструкция по охране труда в автосервисе

Согласно статье 372 ТК РФ, за предприятием может быть закреплена профсоюзная организация, которая и должна согласовывать данную документацию.

Срок рассмотрения документов организацией – не более 5 дней. После работодателю должны направить свое решение о данной инструкции.

Затем начальник предприятия либо переоформляет документы и приходит к одному мнению с профсоюзом, либо составляет протокол, в котором указываются данные разногласия сторон.

Даже после этого документ все равно может быть принят и утвержден — но тогда могут возникнуть споры в суде между работодателем и профсоюзом.

При принятии и утверждении на документе следует ставить подписи и печати соответствующих специалистов, проводивших проверку.

Внесение изменений в инструкцию по охране труда

Изменить утвержденную документацию никто не имеет права.

Чтобы что-то изменить в документе, следует поручать специалисту охраны труда данное дело, опять-таки собирать комиссию и отправлять им на согласование новый, измененный документ.

Если же документ не был утвержден, то работодатель или сотрудник охраны труда могут запросто изменять его до того момента, пока он не будет готов.

После инструкцию нужно будет выслать на согласование комиссии или в профсоюз.

Порядок проверки и пересмотра инструкций по охране труда на предприятии

Существует понятие «пересмотра» инструкции. Если в документе работодатель найдет ошибки, то не нужно их сразу исправлять и собирать комиссию. Следует в ежегодный план работ и мероприятий заранее включить пункт о данном типе работ и провести их вовремя.

Помните, что документация по ОТ должна быть пересмотрена 1 раз в 3 года (для опасных и вредных предприятий) или в 5 лет (для любых компаний). Все изменения должны быть внесены в инструкцию.

До этого срока, досрочно, можно изменить документы при некоторых условиях:

  1. Вступили в действие новые законы и акты, влияющие на содержание трудовой документации.
  2. Стали действовать законы и акты, изменяющие методические рекомендации по разработке или статьи Трудового Кодекса РФ, согласно которым оформляется инструкция.
  3. Были изменены условия труда специалистов на предприятии.

  4. Было введено новое оборудование, техника, либо оно прошло модернизацию.
  5. Внедрились в работу новые технологические процессы.
  6. Была проведена проверка на наличие несчастных случаев или аварийных обстоятельств, а также на выявление заболеваний, которые могут появиться из-за работы, и определены изменения документации.

Помните, для эффективной и качественной работы предприятия необходимо не только утверждение инструкций по охране труда. Работодатель должен под роспись оповестить каждого сотрудника об их наличии  и попросить ознакомиться с ними.

Тогда меры безопасности будут соблюдаться работниками, риск возникновения несчастных случаев на предприятии будет меньше и компания начнет процветать.

Кроме того, так работодатель избежит административного наказания, которое подразумевается за неправильно оформленные и не действующие документы, а также неисполнение данных правил и требований.

Расследование, оформление и выплаты при производственной травме работника

С некоторыми утвержденными инструкциями по ОТ можно ознакомиться в интернете на специализированных сайтах с материалами по охране труда.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/useful/691-kak-razrabotat-instruktsiyu-po-okhrane-truda-na-predpriyatii-poryadok-razrabotki-i-utverzhdeniya-instruktsij.html

Разработка инструкций по охране труда

Каков порядок разработки инструкций по охране труда?

Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.12.2002 г. №80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Инструкции разрабатываются на основе:

  • отраслевых типовых инструкций по охране труда;
  • требований ГОСТов, Правил, других нормативных актов по охране труда,
  • с учетом конкретных условий труда на рабочих местах в организации, учреждении.

Инструкции в организации, учреждении должны разрабатываться:

  •  для работников отдельных профессий и должностей (учителей, воспитателей, лаборантов, слесарей и др.);
  • на отдельные виды работ (при проведении занятий в кабинетах, спортивных залах, мастерских, использования технических средств обучения, на ремонтных работах и т.д.).

Разработку и утверждение инструкций обеспечивает руководитель организации, учреждения после проведения предварительных консультаций с выборным профсоюзным органом и службой охраны труда, специалистом по охране труда (при их наличии), а в случае необходимости – с другими службами и должностными лицами, в том числе СЭС, Ростехнадзор, Госпожнадзор и др..

Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер ее регистрации. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии, должности или вида работ она предназначена.

Инструкция составляется в трех экземплярах и выдается под расписку исполнителю и его непосредственному руководителю. Оригинал инструкции находится у руководителя организации, учреждения.

Инструкции не должны включать требования, противоречащие законодательным и иным нормативно-правовым актам, действующим в системе образования.

инструкций для работников отдельных профессий, должностей и на отдельные виды работ должны содержать 5 разделов:

1. Общие требования охраны труда

2. Требования по охране труда перед началом работ

3. Требования по охране труда во время работы

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

5. Требования по охране труда по окончании работ

В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:

  •  условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или выполнению соответствующей работы (возраст, пол, состояние здоровья, проведение медицинских осмотров, инструктажей и т.п.);
  •  указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
  •  требования безопасности к рабочему месту;
  • требования к выполнению режимов труда и отдыха;
  • характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника;
  •  обеспеченность для данной профессии спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
  • требования по обеспечению пожарной безопасности;
  • порядок уведомления администрации о случаях травмирования работников и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
  •  указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;
  • правила личной гигиены, обязательные для работников при выполнении работы;
  • ответственность работника за нарушение требований инструкций.

В разделе «Общие положения» особенно необходимо обратить внимание на характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника.

В раздел «требования по охране труда перед началом работы» рекомендуется включать:

  • порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
  • порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных мест и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
  • порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов);
  • порядок приема и передачи смены;
  • требования производственной санитарии.

В разделе «Требования по охране труда во время работы» рекомендуется предусматривать:

  •  способы и приемы безопасного выполнения работ, правила использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов;
  • требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
  • правила безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;
  • указания по безопасному содержанию рабочего места;
  •  основные виды отклонений от нормативного технологического режима и методы их устранения;
  • действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
  • требования к использованию средств защиты работников.

В разделе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:

  • перечень возможных аварийных ситуаций;
  • действия работников при возникновении аварийной ситуации, пожара или возгорания, которые могут привести к нежелательным последствиям;
  • действия по оказанию первой помощи пострадавшим от несчастного случая, ожога, отравления и внезапного заболевания

В разделе «требования по охране труда по окончании работы» рекомендуется отражать:

  • порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры,
  • порядок сдачи рабочего места;
  • требование соблюдения личной гигиены;
  • порядок извещения руководителя о всех недостатках, обнаруженных во время работы

Текст инструкций должен быть кратким, четким и не допускать различных толкований.

Термины, применяемые в инструкциях, должны соответствовать терминологии, принятой в соответствующих законодательных актах, ГОСТах, технических регламентах, других документах по охране труда.

Пересмотр инструкций для работников организует работодатель (руководитель учреждения, организации)

Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

Инструкции могут досрочно пересматриваться:

  • при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • при изменении условий труда работников;
  • при внедрении новой техники;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия инструкции условия труда работника не изменились, то приказом (распоряжением) по организации, учреждению и решением профсоюзного комитета действие инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится штамп «Пересмотрено», дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).

Утвержденные инструкции организации, учреждения регистрируются в журнале учета инструкций по организации, учреждению в соответствии с порядком, установленным Минтрудом России.

У руководителя организации, учреждения должен постоянно храниться комплект действующих инструкций, а также утвержденный им перечень этих инструкций.

По одному комплекту инструкций должны иметь профсоюзный комитет организации, учреждения, уполномоченный по охране труда, комитет (комиссия) по охране труда.

Инструкциями должны быть обеспечены все работники, руководители кабинетов, мастерских и других подразделений.

Местонахождение инструкций для работников, перечня их и журнала учета выдачи инструкций определяет руководитель организации, учреждения с учетом обеспечения доступности удобства ознакомления с ними.

Инструкции могут быть выданы работникам на руки или вывешены на рабочих местах с учетом необходимости обеспечения простоты и удобства ознакомления с ними.

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Читайте также  Инструкция по охране труда для менеджера ресторана

Еще статьи:

Инструкция по охране труда заведующего ДОУ

Типовые инструкции по охране труда

Типовые инструкции по охране труда для работников торговли и общественного питания

Минтруд России «О ведении журналов учета и выдачи инструкций по охране труда для работников»

Источник: https://olgasofronova.ru/razrabotka-instrukcij-po-oxrane-truda.html

Разработка инструкций по охране труда, порядок и нормативная база

Каков порядок разработки инструкций по охране труда?

Найм Труда > Охрана труда > Инструкция по охране труда > Разработка инструкций по охране труда, их утверждение и хранение

Разработка инструкций по охране труда позволяет сделать систему охраны труда и техники безопасности на предприятии прозрачной и управляемой. Подробнее о порядке их разработки читайте в этой статье.

Об отраслевых и межотраслевых документах и нормативах

Инструкции разрабатываются на основании требований Постановлений Минтруда.

Инструкции по ОТ в организации разрабатываются с учетом:

  • должности;
  • наименования профессий;
  • видов работ;
  • нюансов технологического процесса;
  • иных факторов;

Типовые инструкции по технике безопасности бывают:

  1. Отраслевыми. Разрабатываются специально для ряда отраслей, утверждаются с Минтруда.
  2. Межотраслевыми. Типовые инструкции разрабатываются для отраслей, занимающихся видами деятельности одного направления, согласовываются с Минтруда.

Разрабатываются локальные акты на базе:

  • соответствующих законов и нормативных сведений;
  • информации о разновидности работ по должностям;
  • после подробного изучения условий трудового процесса по направлению;
  • после определения опасностей и вредных составляющих технологического процесса;
  • на основании проведенного анализа вероятных рисков возникновения случаев травмирования работников и иных непредвиденных ситуаций, а также профзаболеваний;
  • на основании информации о безопасных способах работы на производственном объекте или опасном участке.

Инструкции по ОТ по отдельным направлениям

Инструкции составляются для отдельных профессий и видов работ.

Инструкции по направлению «Пожарная безопасность»

Если инструкции разработаны по отдельным профессиям, то в них учитываются все сведения для той или иной должности, а именно:

  • алгоритм работы, то есть описываются все требования, касающиеся технологического процесса;
  • какие средства защиты используются;
  • как действовать во внештатных ситуациях;
  • действия при пожаре.

Когда работника направляют на выполнение задания, не пересекающегося с его основной профессией, стоит его предварительно проинструктировать.

О последовательности процесса

Порядок разработки инструкций по ОТ такой:

  1. На предприятии издается нормативный акт о том, как разрабатывается инструкция по ОТ.
  2. Назначается лицо ответственное на разработку распорядительным документом, это могут быть специалисты по ОТ или руководители отдельных служб. В документе также указывается, когда необходимо подготовить проект, кем согласовывается и срок его утверждения.
  3. Далее, осуществляется разработка проекта на основании нормативных документов и типовых инструкций.
  4. После подготовки проект передается на рассмотрение руководителю подразделения, а далее в юридический отдел.
  5. После рассмотрения и внесения дополнений и изменений можно организовывать работу по согласованию проекта.
  6. Инструкция утверждается и вводится в действие распорядительным документом по предприятию.
  7. Сотрудников ознакомляют с инструкцией по охране труда.

Основные разделы

Инструкция по охране труда содержит следующие разделы:

Наименование раздела
Вводный
  • цель разработки;
  • перечень документации и нормативов, на основании которых производится разработка и имеются общие требования.
Общие требования
  1. Необходимо затронуть тему о допуске лиц к работе, к примеру, что они должны обязательно пройти инструктаж, быть не моложе 18 лет, а также предварительно пройти стажировку. А также можно указать пол, ведь не исключено, что данной работой могут заниматься только мужчины.
  2. Какие опасности могут воздействовать в течение рабочей смены и какие вредные факторы присутствуют, в том числе шум, запыленность, загазованность, нагрузки, перенапряжение и иное.
  3. Режимы работы на предприятии, когда предполагается, обед и регламентированные, перерывы.
  4. Какая положена специальная одежда, спецобувь, СИЗ, СИЗОД, причем обязательно указать на какие государственные требования и нормативы ссылки.
  5. Каковы требования пожарной безопасности.
  6. Кого и в какой последовательности следует уведомлять о возникновении происшествия, несчастного случая и аварийной ситуации.
  7. О том, что работник обязан знать об оказании первой доврачебной помощи.
  8. О правилах личной гигиены на предприятии, во избежание возникновения инфекционных заболеваний.
Безопасность во время работ
  1. Последовательность подготовки места проведения работы. Например, произвести внешний осмотр, определить пригодность средств защиты к использованию, как действовать при обнаружении недочетов.
  2. Порядок проверки исправности оборудования, наличия блокирующих устройств, ограждений, наличия нормальной освещенности, заземления, вентиляционных установок.
  3. Проверить сырье на безопасность, детали и заготовки на наличие на них заусенцев и острых кромок.
  4. Порядок передачи смены и оборудования, действия при выявлении неисправности.
  5. знание должностной инструкции, назначения технологическое оборудования, что необходимо иметь при работе с грузоподъемными механизмами;
  6. какие приспособления и инструменты должны быть, чтобы не получить травмирование;
  7. каким образом работать с заготовками и деталями, чтобы не произошло травмирований;
  8. как содержать рабочее место, например, нельзя загромождать, разливать масло;
  9. каким образом можно предотвратить возникновение нештатных ситуаций;
  10. как и в каких случаях необходимо применять СИЗ.
Действия во внештатных ситуациях
  1. Перечень всех ситуаций и рассмотрение их по отдельности. Причины этих ситуаций.
  2. Прописывается алгоритм действий работников при возникновении инцидентов, аварий, чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев. Чтобы не было нежелательных последствий, сотрудник должен умело и выверено действовать.
  3. Какая первая помощь оказывается при травмировании сотрудника. Напротив каждой ситуации отметить, к чему она может привести, описать возможные ухудшения состояния здоровья и необходимые действия.
Окончание рабочей смены
  • как осуществляется остановка оборудования, каким образом нужно смазывать, выполнять чистку и иное, чтобы привести рабочее место в порядок;
  • обязательно охватить вопрос по уборке рабочей зоны, чтобы не оставалось мусора, образованного в процессе работы;
  • личная гигиена после проведения работ также необходима;
  • как поставить в известность руководство предприятия о возможных недостатках, выявленных в процессе работы.

О порядке утверждения и хранения инструкции

Итак, инструкция по ОТ подготовлена, подписана и теперь ее нужно ввести в действие.

Для этого нужно подготовить проект распорядительного документа — приказ о введении в действие инструкции.

Какая информация должна содержаться в приказе:

  1. Слева прописывается номер и дата введения распорядительного документа. Немного ниже пишется название документа: «О введении в действие инструкции по охране труда».
  2. После в преамбуле указывается на основании чего подготовлен документ, например, в связи с необходимостью введения в действие инструкции по ОТ.
  3. После слова «ПРИКАЗЫВАЮ» идет текстовая часть. Например, с какой даты вводится в действие инструкция, кто с ней должен быть ознакомлен и какие сроки установлены для ознакомления.

Приказ разрабатывается должностным лицом, разработавшим инструкцию по ОТ, после направляется в юридический отдел на проверку. При отсутствии замечаний документ согласовывается и утверждается.

Сколько времени хранится инструкция по охране труда? В большинстве случаев это зависит от времени, на какое она разрабатывалась и от заведенного порядка по делопроизводству на предприятии.

Как правило, эти локальные нормативные акты разрабатываются на пять лет, а после выхода нового документа они уничтожаются в порядке, установленном в данной структуре. Хранение осуществляется на протяжении пяти лет.

Советы разработчикам

Неправильно думать, что локальные акты по охране труда — это не столь важные документы. На самом деле от информации, указанной в них многое зависит. Несколько деловых советов от профессионалов:

  1. В инструкции необходимо отразить полный объем информации, в том числе последовательность действий. Это однозначно поможет избежать спорных ситуаций при возможных расследованиях несчастных случаев или производственных заболеваний.
  2. Стоит внимательно провести оценку, что может в действительности случиться на данном месте работы, чтобы охватить все в полном объеме.

Семинар по разработке инструкций по охране труда по новым правилам смотрите здесь:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/instruk/razrabotka-instruktsij-po-ohrane-truda.html

Разработка инструкции

Инструкции по охране труда разрабатывается не для конкретного работника, а для профессий, должностей или видов выполняемых работ. Например, «Инструкция по охране труда для слесаря-ремонтника», «Инструкция по охране труда при работе на высоте» и т.д.

Так же могут быть разработаны инструкции описывающие общие требования безопасности для определённых категорий работников (вне зависимости от профессии или занимаемой должности). Например, «Инструкция по охране труда для всех работающих на предприятии», «Инструкция по охране труда для всех работающих в термическом цехе» и т.д.

При разработке инструкции можно использовать следующие документы:

При разработке инструкций работодатель должен учитывать специфику производства, эксплуатируемое оборудование, требования технологической документации и т.д.

Как привило работодатель самостоятельно не разрабатывает, а делегирует эту функцию отдельному работнику (или группе работников). В большинстве случаев эти обязанности возлагаются на специалиста по охране труда или начальника отдела охраны труда. Однако эти обязанности могут быть возложены и на руководителей структурных подразделений.

Примечание: Работнику ответственному за разработку инструкций целесообразно вменить эту функцию в должностные обязанности, зафиксировав это в трудовом договоре или должностной инструкции.

Разделы инструкции

Инструкция по охране труда должна включать следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда. Как правила это раздел включает:

  • Требования к возрасту и здоровью работников;
  • Режимы труда и отдыха;
  • Перечень и нормы выдачи спецобежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
  • Перечень опасных и вредных факторов.

2. Требования охраны труда перед началом работы. В данный раздел можно включить следующие пункты:

  • Порядок подготовки рабочего места;
  • Порядок осмотра инструмента и средств индивидуальной защиты;
  • Порядок проверки исправности оборудования, ограждений, сигнализации, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.д.;
  • Порядок приема и передачи смены.
Читайте также  Охрана труда система гарантий и компенсаций работникам

3. Требования охраны труда во время работы. В данном разделе рекомендуется указать:

  • Приемы и способы безопасного производства работ;
  • Указание о содержание рабочего места в течение рабочего дня.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Здесь следует указать:

  • Перечень возможных аварийных ситуаций и причины их возникновения;
  • Порядок действия работника при пожаре или аварии;
  • Порядок уведомления вышестоящего руководства, пожарной и медицинской службы;
  • Порядок оказаний первой помощи пострадавшим.

5. Требования охраны труда по окончании работы. Тут можно указать:

  • Порядок остановки оборудования;
  • Порядок уборки рабочего места и отходов;
  • Порядок уведомления ответственных лиц о обнаруженных недостатках;
  • Требования к личной гигиене.

При необходимости в инструкцию могут быть включены и дополнительные разделы.

Примечание: Для работников опасных производственных объектов правилами безопасности предусматривается разработка производственных инструкций. Такие инструкции целесообразно объединять с инструкциями по охране труда. Например, “Инструкция по охране труда и производственная для машиниста башенного крана”.

Утверждение и хранение инструкций

Инструкции согласуются с профсоюзом и другими службами (например, с юридическим отделом, службой охраны труда, руководителями структурных подразделений и т.п.). После чего инструкции по охране труда утверждаются и вводятся в действие приказом работодателя.

Примечание: На титульном листе должны присутствовать глиф «Утверждаю», дату и подпись работодателя. А также отметки о согласовании с первичной профсозной организацией, а при его отсутствии с уполномоченным по охране труда.

Инструкции по охране труда регистрируются в специальном журнале уполномоченным работником службы охраны труда.

Контрольный экземпляр инструкции хранится в службе охраны труда, а в структурные подразделения выдается необходимое количество копий.

Факт выдачи инструкций должен быть зафиксирован в специальном журнале.

Все работники, инструктируемые по инструкции должны быть ознакомленные с ней под роспись.

Отметки о ознакомление с инструкции рекомендуется фиксировать на экземпляре лица проводившего инструктаж, либо в специальном журнале.

Так же рекомендуется вывешивать копии инструкции на рабочих местах (например, на специальном стенде).

Срок действия инструкций

Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. По окончанию этого срока инструкции пересматриваются.

Продление срока действия инструкций по охране труда производится приказом работодателя. На титульной стороне проставляется отметка «Пересмотрено», реквизиты и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, а также срок действия инструкции.

В отдельный случай инструкции должны быть пересмотрены досрочно:

Примечание: За отсутствие разработанных инструкций по охране труда работодатель может быть привлечен к административно ответственности.

Источник: http://prom-nadzor.ru/content/razrabotka-instrukciy-po-ohrane-truda

Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда | порядок разработки и утверждения, требования, постановление 80

Каков порядок разработки инструкций по охране труда?

Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда были утверждены Минтруда в Постановлении №80. В статье расскажем, как правильно составить ИОТ в соответствии с этим документом.

Постановление № 80 для разработки инструкций по охране труда

Порядок разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда содержится в Методических рекомендациях по разработке государственных требований охраны труда, утвержденных Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 (далее – Методические рекомендации). Это всеобъемлющий документ, регламентирующий весь «жизненный цикл» ИОТ: от разработки, применения до учета и хранения.

На основании каких документов составляются ИОТ

Инструкции по охране труда являются основным руководящим документом для организации безопасной трудовой деятельности персонала на рабочем месте. Они должны разрабатываться на базе актуальных нормативов и стандартов.

Составитель ИОТ должен ориентироваться, помимо Постановления №80, на следующий перечень документов:

  • Правила по ОТ в конкретной отрасли или по виду труда.
  • ГОСТы, СанПиНы, прочие стандарты безопасности и санитарно-гигиенические нормативы.
  • Правила по безопасной эксплуатации используемого оборудования.

Но в первую очередь нужно учитывать итоги проведенной специальной оценки условий труда на рабочих местах.

Как видим, разработка ИОТ – сложный процесс, требующий глубокого знания отраслевой специфики, а также соответствующих ей требований безопасности.

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда

Коротко алгоритм создания ИОТ можно описать так:

1. Составление перечня должностей и работ, для которых нужны ИОТ.

2. Определение, назначение лица, ответственного за разработку.

3. Проведение предварительной работы (сбор и анализ информации).

4. Написание инструкции.

5. Согласование со службой по охране труда и профсоюзом (при его наличии).

6. Утверждение работодателем.

Какие инструкции по охране труда должны быть разработаны

ИОТ регламентируют действия всего персонала. Они должны быть составлены для каждой должности, упомянутой в штатном расписании, для каждого типа работы на предприятии. Итоговый перечень ИОТ в конкретной организации достаточно объемен. Его составляет руководитель службы охраны труда, взяв за основу такие документы:

После составления перечня руководитель организации утверждает его, а секретарь (или иной работник) направляет во все отделы и подразделения.

Как должна производиться разработка ИОТ

Процесс разработки не может заключаться лишь в тиражировании типовых инструкций. Без адаптации к реальной производственной ситуации стандартные ИОТ не могут обеспечить достаточного уровня безопасности.

Для того чтобы инструкции по ОТ отражали условия конкретного предприятия, необходимо провести серьезную подготовительную работу. Она направлена на изучение и анализ реального состояния условий труда. Перечислим то, что надо сделать:

  • Изучить техпроцесс.
  • Определить факторы, влияющие на безопасность персонала и окружающей среды. Важно проанализировать нормальную рабочую ситуацию, вероятностные отклонения, ЧП, аварии и поломки. Понять, какие меры защиты должны присутствовать.
  • Проверить все применяемое на производстве оборудование и инструменты в части соответствия требованиям безопасности.
  • Оценить ситуацию на подобных предприятиях и в отрасли. Проанализировать доступные информационные материалы. Иными словами – воспользоваться опытом коллег и взять из него лучшее. Это в первую очередь касается безопасных и эффективных методик, приемов работы, способов предотвращения травматизма.
  • Исследовать сведения о профессиональных заболеваниях, нормативах труда и отдыха, и т.д.

Подготовительный этап, как и само составление ИОТ, под силу только квалифицированному специалисту. Выбрать его и назначить ответственным лицом должен сам работодатель. Обычно это специалист по охране труда или руководитель СОТ. В некоторых случаях целесообразно делегировать составление ИОТ сторонней организации.

►Подробно о том, кто может разрабатывать инструкции, читайте в статье>>>

После составления ИОТ должна пройти согласование с профсоюзом, если он есть на предприятии. Согласование обязательно, если такой пункт своевременно включен в коллективный договор. В ином случае необходимо просто учесть мнение выборного органа.

Для того чтобы получить визу, сначала проект документа направляется в профсоюз письмом с сопроводительной запиской. Если будут замечания, профсоюз должен не позднее чем через 5 дней с момента получения ИОТ направить свои возражения работодателю – также в письменном виде.

Далее проводятся встречи, по итогам которых составляется протокол разногласий. И если работодатель в итоге утверждает ИОТ, с которой профсоюз не согласен, у последнего всегда остается право обжаловать ее внедрение через ГИТ и суд.

Именно такой порядок действий установлен в 372 статье Трудового кодекса.

инструкции по ОТ

Помимо актуальности, ИОТ должна соответствовать логике производственного процесса. Разделы идут в таком порядке:

1. Общие требования ОТ. Это перечисление девствующих нормативных документов, правил внутреннего распорядка, сведения о режиме работы, указание всех вредных и опасных факторов, присутствующих на данном рабочем месте. Также в этом разделе должна быть информация о СИЗ, положенных работнику, о санитарно-гигиенических правилах. Обязателен пункт о том, как информировать вышестоящее руководство о всех ЧП во время рабочей смены.

2. Требования ОТ перед началом работы. Это описание действий сотрудника перед работой – проверка и подготовка рабочего места, СИЗ, инструментария и сырья. Если речь идет о непрерывном производстве, излагается порядок приема и сдачи рабочего места по сменам.

3. Требования охраны труда во время работы. В данном разделе перечисляются все правила использования устройств и механизмов, правила безопасности на рабочем месте и т.п.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Как ясно из названия, в этом разделе следует установить порядок действий при поломках, травмах и ЧП – оповещение руководства, действия при необходимости оказания первой помощи и т.д.

5. Требования охраны труда по окончании работы. Здесь описаны действия персонала после рабочей смены – отключение и обслуживание, уведомление о возможных проблемах с оборудованием, соблюдение личной гигиены и уборка рабочего места.

Оформление ИОТ

8 приложение к Постановлению №80 дает образец титульного листа ИОТ. Мы рекомендуем воспользоваться именно им. При оформлении самого текста обратите внимание на то, что в инструкции все пункты равнозначны и обязательны к исполнению. Следовательно, недопустимо использовать оценочные наречия типа «строго», «категорически», так как они создают иллюзию иерархии, преимущество одних пунктов перед другими.

Важно и то, что в тексте не должны встречаться противоречащие друг другу и двусмысленные указания. Нельзя использовать аббревиатуры, если не расшифровать их при первом появлении в тексте. Если необходимый норматив имеет численное значение, его важно указать именно в таком виде (например, безопасное расстояние надо записать в сантиметрах или метрах).

Также важно, что в ИОТ не надо вносить отсылки к нормативным актам. Инструкция должна быть самодостаточной и направленной на немедленное действие. Дополнительный поиск информации может отнять время, необходимое на экстренное реагирование во внештатной ситуации. Допустимы только ссылки на другие ИОТ, доступные сотрудникам.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/72-qqq-15-m6-poryadok-razrabotki-instruktsiy-po-ohrane-truda